КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШАДРИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОГОРЕЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.04.2016 г. № 45
с. Погорелка
О Программе «Развитие муниципальной
службы в Администрации Погорельского
сельсовета» на 2016 год
В целях реализации Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь постановлением Правительства Курганской области от 10 июня 2013 года № 245 «О государственной Программе Курганской области «Развитие муниципальной службы в Курганской области» на 2014-2016 годы», Уставом Погорельского сельсовета Шадринского района Курганской области, Администрация Погорельского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу «Развитие муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета» на 2016 год согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление на доске информации в здании Администрации Погорельского сельсовета.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Погорельского сельсовета А.Н.Брагин
Приложение к постановлению
Администрации Погорельского сельсовета
от 04.04.2016 года № 45 «О Программе
«Развитие муниципальной службы
в Администрации Погорельского сельсовета»
на 2016 год»
Программа
«Развитие муниципальной службы
в Администрации Погорельского сельсовета » на 2016 год
Раздел I.
Паспорт Программы «Развитие муниципальной службы
в Администрации Погорельского сельсовета» на 2016 год
|
Наименование |
Программа «Развитие муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета» на 2016 год (далее – Программа) |
|
Ответственный исполнитель |
Администрация Погорельского сельсовета |
|
Разработчики Программы |
Администрация Погорельского сельсовета |
|
Цели |
Создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе |
|
Задачи |
- Совершенствование (формирование) правовой основы муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета;- повышение эффективности и результативности муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета;- формирование посредством применения современных кадровых технологий квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета;- формирование системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета;- повышение квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета Погорельского сельсовета (далее – местный бюджет);- стимулирование профессионального роста муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета;- формирование (развитие) механизма профилактики коррупционных правонарушений, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации Погорельского сельсовета, обеспечение соблюдения муниципальными служащими Администрации Погорельского сельсовета ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством. |
|
Целевые индикаторы |
- Доля вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета, замещенных по результатам конкурса от общего количества замещенных вакантных должностей муниципальной службы,%;- доля муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета, должностные инструкции которых содержат показатели результативности профессиональной служебной деятельности, от общего количества муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета %;- доля муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета, получивших дополнительное профессиональное образование, от ежегодной потребности муниципальных служащих в дополнительном профессиональном образовании, %. |
|
Сроки реализации |
2016 год |
|
Объемы бюджетных ассигнований |
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Погорельского сельсовета составляет 3 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые результаты реализации |
- Создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе;- реализация антикоррупционных механизмов в органах местного самоуправления;- замещение вакантных должностей муниципальной службы Администрации Погорельского сельсовета по результатам конкурса;- совершенствование методик формирования кадрового резерва, проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестации муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета;- разработка и внедрение показателей результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета;- оценка результатов работы муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета посредством проведения в соответствии с требованиями действующего законодательства о муниципальной службе аттестации с учетом показателей результативности их профессиональной служебной деятельности;- повышение квалификации муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета в соответствии с необходимой потребностью. |
Раздел II. Характеристика текущего состояния
развития муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета
В Администрации Погорельского сельсовета накоплен опыт исполнения действующего законодательства о муниципальной службе.
По состоянию на 1 января 2016 года нормативная правовая база Администрации Погорельского сельсовета, регламентирующая отдельные положения муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета, в основном сформирована.
В связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции в настоящее время приняты следующие нормативные правовые акты: Утвержден Перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о порядке представления лицами, замещающими должности муниципальной службы, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; Об утверждении Порядка уведомления Главы Погорельского сельсовета о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета, к совершению коррупционных правонарушений; О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации; О порядке уведомления Главы Погорельского сельсовета муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.
Заключены соглашения: о передаче осуществления части полномочий по проведению квалификационного экзамена у муниципального служащего и рассмотрению на аттестационной комиссии заявления о присвоении классного чина муниципального служащего и представления на классный чин в случае присвоения классного чина муниципальному служащему без сдачи квалификационного экзамена; о передаче части полномочий по осуществлению мер по противодействию коррупции; о передаче осуществления части полномочий по исчислению стажа муниципальной службы; по осуществлению части полномочий по аттестации муниципальных служащих.
Определены основные подходы к формированию кадрового состава муниципальной службы, к реализации механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе, обеспечения соблюдения муниципальными служащими Администрации Погорельского сельсовета ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством, сформирована система дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.
Высшее профессиональное образование имеют 100 % муниципальных служащих, среднее-профессиональное __-__%.
В 2015 году повышение квалификации прошли: 1 муниципальный служащий. Аттестацию прошли: 1 муниципальный служащий, все соответствуют замещаемым должностям муниципальной службы.
В рамках реализации законодательства о противодействии коррупции формируется система контроля за соблюдением муниципальными служащими Администрации Погорельского сельсовета ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством.
В целях обеспечения исполнения антикоррупционного законодательства в Администрации Погорельского сельсовета:
1. определено должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
1. организована работа по предоставлению муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах);
2. вопросы о недостоверности представленных сведений о доходах рассматриваются на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Раздел III. Цель и задачи Программы
Цель Программы - создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе.
Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач:
- совершенствование (формирование) правовой основы муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета;
- повышение эффективности и результативности муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета;
- формирование посредством применения современных кадровых технологий квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета;
- формирование системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета;
- повышение квалификации, профессиональной переподготовки муниципальных служащих за счет средств бюджета Погорельского сельсовета;
- стимулирование профессионального роста муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета ;
- формирование (развитие) механизма профилактики коррупционных правонарушений, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации Погорельского сельсовета, обеспечение соблюдения муниципальными служащими Администрации Погорельского сельсовета ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством.
Следует совершенствовать применение современных технологий подбора кадров при поступлении на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении: конкурс, аттестация, кадровый резерв.
Численность муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета на 1 января 2016 года составляет 2 человека. Потребность в дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета ежегодно составляет в среднем 1-2 человека. Необходимо продолжить работу по организации обучения муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета в рамках дополнительного профессионального образования с учетом имеющейся потребности.
В целях развития механизма профилактики коррупционных правонарушений, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе необходимо обеспечить взаимодействие с правоохранительными и иными государственными органами; совершенствовать механизм, обеспечивающий соблюдение муниципальными служащими Администрации Погорельского сельсовета требований служебного поведения.
Все обозначенные выше задачи необходимо продолжать решать программным методом.
Раздел IV. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2016 год.
Раздел V. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация целевой Программы позволит достичь следующих результатов:
|
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок реализа-ции |
Исполнитель |
Ожидаемый конечный результат |
|
|
1. Совершенствование (формирование) правовой основы муниципальной службыв Погорельском сельсовете |
|||||
|
1.1. |
Проведение анализа нормативных правовых актов Администрации Погорельского сельсовета по вопросам муниципальной службы на предмет их соответствия действующему законодательству |
2016год |
Администрация Погорельского сельсовета |
Создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе |
|
|
2. Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета посредством применениясовременных кадровых технологий |
|||||
|
2.1. |
Организация:- конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета;- аттестации муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета;- квалификационного экзамена |
2016год |
Администрация Погорельского сельсовета |
Совершенствование методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестации муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета |
|
|
2.2. |
Проведение с муниципальными служащими Администрации Погорельского сельсовета обучающих семинаров по вопросам реализации законодательства о муниципальной службе |
2016год |
Администрация Погорельского сельсовета |
Создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе |
|
|
3. Развитие системы дополнительного профессионального образованиямуниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета |
|||||
|
3.1. |
Организация повышения квалификации муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета |
2016год |
Администрация Погорельского сельсовета |
Повышение квалификации муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета в соответствии с необходимой потребностью |
|
|
3.2. |
Организация профессиональной переподготовки муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета |
2016год |
Администрация Погорельского сельсовета |
Профессиональная переподготовка муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета в соответствии с необходимой потребностью |
|
|
4. Развитие механизма профилактики коррупционных правонарушений, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации Погорельского сельсовета |
|||||
|
4.1. |
Взаимодействие с правоохранительными, судебными, иными государственными органами, с организациями и гражданами по выявлению и разрешению конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации Погорельского сельсовета, соблюдению муниципальными служащими Администрации Погорельского сельсовета ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством |
2016год |
Администрация Погорельского сельсовета |
Реализация антикоррупционных механизмов в Администрации Погорельского сельсовета |
|
|
4.2. |
Организация:-проверки достоверности предоставляемых персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу в Администрацию Погорельского сельсовета;-проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством |
2016год |
Администрация Погорельского сельсовета |
Реализация антикоррупционных механизмов в Администрации Погорельского сельсовета |
|
|
5. Стимулирование, мотивация и оценка деятельностимуниципальных служащих в Администрации Погорельского сельсовета |
|||||
|
5.1. |
Проведение в соответствии с требованиями действующего законодательства о муниципальной службе аттестаций с учетом показателей результативности их профессиональной служебной деятельности |
2016год |
Администрация Погорельского сельсовета |
Разработка и внедрение показателей результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета |
|
- создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе;
- реализация антикоррупционных механизмов в Администрации Погорельского сельсовета;
- замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета по результатам конкурса;
- разработка и внедрение показателей результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета;
- оценка результатов работы муниципальных служащих в Администрации Погорельского сельсовета посредством проведения в соответствии с требованиями действующего законодательства о муниципальной службе аттестации с учетом показателей результативности их профессиональной служебной деятельности;
- повышение квалификации муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета в соответствии с необходимой потребностью.
Раздел VI. Перечень мероприятий Программы
В перечень мероприятий Программы включены комплексные меры, обеспечивающие достижение цели Программы, которые осуществляются по следующим направлениям:
1. совершенствование (формирование) правовой основы муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета;
2. формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета посредством применения современных кадровых технологий;
3. развитие системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета;
4. развитие механизма профилактики коррупционных правонарушений, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации Погорельского сельсовета;
5. стимулирование, мотивация и оценка деятельности муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета.
Перечень мероприятий по реализации Программы
«Развитие муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета»
на 2016 год
Раздел VII. Целевые индикаторы Программы
|
|
Наименование целевого индикатора |
Показатели2016 год |
|
1. |
Доля вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета, замещенных по результатам конкурса от общего количества замещенных вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Погорельского сельсовета |
65% |
|
2. |
Доля муниципальных служащих в Администрации Погорельского сельсовета, должностные инструкции которых содержат показатели результативности профессиональной служебной деятельности, от общего количества муниципальных служащих в Администрации Погорельского сельсовета |
100% |
|
3. |
Доля муниципальных служащих в Администрации Погорельского сельсовета, получивших дополнительное профессиональное образование, от ежегодной потребности муниципальных служащих Администрации Погорельского сельсовета в дополнительном профессиональном образовании |
100% |
Раздел VIII. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Источник финансирования Программы являются средства бюджета Погорельского сельсовета. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Погорельского сельсовета в 2016 году составляет 3 тыс. рублей.
