КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШАДРИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОГОРЕЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.07.2011 г. № 70
с. Погорелка
О создании муниципальных
унитарных предприятий
«Погорельское ЖКХ».
_________________________
Руководствуясь статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Погорельского сельсовета, решением Погорельской сельской Думы № 80 от 19 июля 2011 года «Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий Погорельского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать на территории муниципального образования Погорельский сельсовет муниципальное унитарное предприятие «Погорельское ЖКХ».
2. Утвердить Устав муниципального унитарного предприятия «Погорельское ЖКХ».
3. Назначить на должность директора муниципального унитарного предприятия «Погорельское ЖКХ» - Нестерова Валерия Павловича.
4. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Погорельского сельсовета А.Н.Брагин
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Главы
Погорельского сельсовета
от 20 июля 2011 года. № 70
__________________ А.Н.Брагин
УСТАВ
Муниципального унитарного предприятия «Погорельское ЖКХ»
Погорельского сельсовета Шадринского района
Курганской области
2011 год
с.Погорелка
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное унитарное предприятие «Погорельское ЖКХ» Погорельского сельсовета Шадринского района Курганской области (в дальнейшем именуемое «Предприятие») создано в соответствии с постановлением Главы Погорельского сельсовета № 70 от 20 июля 2011 года.
Имущество Предприятия находится в муниципальной собственности Погорельского сельсовета.
Учредителем Предприятия является Администрация Погорельского сельсовета Шадринского района Курганской области (в дальнейшем именуемое «Учредитель»).
Полное наименование Предприятия: Муниципальное унитарное предприятие «Погорельское жилищное коммунальное хозяйство» Погорельского сельсовета Шадринского района Курганской области.
Фирменное наименование Предприятия: Муниципальное унитарное предприятие «Погорельское ЖКХ» Шадринского района Курганской области.
Официальное сокращенное наименование Предприятия: МУП «Погорельское ЖКХ»
1.2. Предприятие является коммерческой организацией.
1.3. Предприятие является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, штамп, бланки, фирменное наименование.
1.4. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и нормативными актами Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Главы Погорельского сельсовета и настоящим Уставом.
1.5. Предприятие действует на основе хозяйственного расчета и самофинансирования и несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей производственно-хозяйственной и финансовой деятельности и выполнение обязательств перед собственником имущества, поставщиками, потребителями, бюджетом, банками и другими юридическими и физическими лицами.
1.6. Предприятие от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком - в. суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Предприятие не отвечает по обязательствам Учредителя, собственника, его органов. Учредитель, органы собственника не отвечают по обязательствам Предприятия. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом за исключением недвижимого имущества, закрепляемого за ним собственником и иного имущества переданного Предприятию Учредителем.
1.7. Место нахождения Предприятия (Юридический адрес): 641837 Курганская область Шадринский район ул. Исетская дом № 17
Почтовый адрес: 641837 Курганская область Шадринский район ул. Исетская дом № 17
1.8. В состав Предприятия входят производственные единицы на правах его цехов:
- Водопровод
- Ремстройгруппа
- Жилой фонд муниципальной собственности Погорельского сельсовета
- Благоустройство
- Саночистка.
1.9. Уставный капитал Предприятия формируется из уставного фонда, добавочного капитала, фонда социальной сферы.
Увеличение уставного фонда Предприятия производится за счет дополнительной передачи ему имущества по решению Учредителя и за счет собственных источников.
2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «ПРЕДПРИЯТИЯ»
2.1. Целями создания Предприятия являются выполнение работ, производство продукции, оказание услуг для выполнения социально ¬экономических заказов, удовлетворение общественных потребностей и получение прибыли.
2.2. для достижения указанных целей Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:
- Распределение воды;
- Производство общестроительных и ремонтных работ;
- Деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта;
- Деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта;
- Уборка территории и аналогичная деятельность;
- Организация похорон и предоставление связанных с ними услуг;
- Вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
- Передача в наем жилого фонда муниципальной собственности;
- Благоустройство.
2.3. Право Предприятия осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Предприятия с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. ИМУЩЕСТВО «ПРЕДПРИЯТИЯ»
3.1. Все имущество Предприятия находится в муниципальной собственности Погорельского сельсовета Шадринского района, отражается в самостоятельном балансе и закреплено согласно Договора о закреплении муниципальной собственности за Предприятием на праве хозяйственного ведения (далее по тексту - Договор о закреплении имущества).
Предприятие вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним муниципальным имуществом. Пределы прав Предприятия по распоряжению имуществом определены Договором о закреплении имущества.
Права Предприятия на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.
Источниками формирования муниципального имущества, в том числе финансовых ресурсов, являются:
- Прибыль, полученная от выполнения работ, услуг, реализации продукции, а также от других видов хозяйственной, финансово и внешнеэкономической деятельности;
- Амортизационные отчисления;
- Кредиты банков и других кредиторов;
- Капитальные вложения и дотации из бюджета;
- Целевое бюджетное финансирование;
- Добровольные взносы организаций, предприятий, учреждений и граждан;
- Иное имущество, переданное его собственником или уполномоченным им органом;
Иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации;
3.2. Предприятие самостоятельно распоряжается результатами производственной деятельности, выпускаемой продукцией (кроме случаев, установленных законодательными актами Российской Федерации), полученной прибылью, остающейся в распоряжении «Предприятия» после уплаты обязательных платежей и налогов и задолженности бюджету за пользование бюджетными cpeдствaми.
3.3. Предприятие имеет право образовать резервный и другие аналогичные по назначению фонды, в размерах допускаемых действующим законодательством Российской Федерации, из прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия в том числе:
- Фонд развития производства
- Фонд социально - культурных мероприятий
- Фонд материального поощрения
- Обучение, повышение квалификации сотрудников Предприятия
- Внедрение, освоение новой техники и технологий, мероприятия по охране труда и окружающей среды.
3.4. Решение о совершении крупной сделки принимается Предприятием с согласия Учредителя.
Крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения Предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более в 10 раз превышающего установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
Конкретные размеры, порядок формирования и использования устанавливаются коллективным договором Предприятия на основании действующего законодательства РФ.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ « ПРЕДПРИЯТИЯ»
4.1. Предприятие строит свои отношения с государственными органами и другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений, контрактов.
Предприятие свободно в выборе форм и предмета хозяйственных договоров и обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений с другими предприятиями, которые не противоречат действующему законодательству, настоящему Уставу и Договору о закреплении имущества.
4.2. Предприятие устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с действующим законодательством РФ, в соответствии с нормативно - правовыми актами, постановлениями Главы Погорельского сельсовета.
В случаях, предусмотренных законодательством или другими нормативно ¬правовыми актами, обязательными для исполнения Предприятием, оно осуществляет реализацию производимой продукции, работ, услуг по ценам и тарифам, регулируемым в предусмотренном законами нормативно - правовыми актами порядке.
4.3. Для выполнения уставных целей Предприятие имеет право с согласия Учредителя:
создавать филиалы, отделения, представительства и другие обособленные подразделения без образования юридического лица:
Утверждать положения о них, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
Приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов, ссуд и других источников финансирования;
Передавать в залог, сдавать в аренду или вносить в виде вклада имущество в порядке, установленных Договором о закреплении имущества и Гражданским кодексом РФ;
Осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством;
Осуществлять материально - техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;
Осуществлять все виды коммерческих сделок путем заключения прямых договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащих законам Российской Федерации;
Планировать свою деятельность и определять перспективы развития исходя из спроса потребителей на выполняемые работы, оказываемые услуги, производимую продукцию;
Получать и использовать прибыль;
Определять и устанавливать формы и системы оплаты труда структуру и штатное расписание;
Устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством;
В установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Предприятия, на техническое и социальное развитие.
4.4. Предприятие имеет право привлекать граждан для выполнения отдельных работ на основе трудовых и гражданско - правовых договоров.
4.5. Предприятие осуществляет другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, целям и предмету деятельности Предприятия, несет обязанности, может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. Предприятие выполняет государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными актами, администрации Погорельского сельсовета.
4.7. Предприятие обеспечивает гарантированные законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников.
4.8. Предприятие обязано:
- Исполнять решения Учредителя (собственника имущества) Предприятия;
- Выполнять утвержденные показатели экономически эффективной деятельности Предприятия;
- Нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, арендных, расчетных и налоговых обязательств; продажу товаров, пользование которыми может принести вред здоровью населения, а равно иных правил хозяйствования;
- Возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно - гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей хозяйственной деятельности;
- Обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с действующим законодательством;
- Обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- Осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-¬хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в Администрацию Погорельского сельсовета в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
- Проводить полную инвентаризацию имущества один раз в три года.
За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности должностные лица Предприятия несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.9. Контроль за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью Предприятия, осуществляется Администрацией Погорельского сельсовета, в ведомственной подчиненности которого находится Предприятие, налоговой инспекцией, другими организациями и органами управления в пределах их компетенции, определенной действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями Главы Погорельского сельсовета и настоящим Уставом.
Контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества, соблюдением Договора о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения осуществляет Администрация Погорельского сельсовета.
5. УПРАВЛЕНИЕ «ПРЕДПРИЯТИЕМ»
5.1. Права Учредителя Предприятия.
Учредитель Предприятия в отношении указанного Предприятия:
- принимает решение о создании Предприятия;
- определяет цели, предмет, виды деятельности Предприятия;
- дает согласие на участие Предприятия в ассоциациях и других объединениях юридических лиц, на участие Предприятия в других юридических лицах;
- определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово - хозяйственной деятельности Предприятия;
- утверждает Устав Предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает Устав Предприятия в новой редакции;
- формирует уставный фонд Предприятия;
- назначает на должность Директора Предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает Трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативно - правовыми актами;
- применяет к директору меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
- согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей и главного бухгалтера Предприятия, заключение с ними, изменение и прекращение трудового договора;
- утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты Предприятия;
- дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных нормативно - правовыми актами или настоящим Уставом Предприятия, на совершение иных сделок;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего Предприятию имущества;
- утверждает показатели экономической эффективности деятельности Предприятия и контролирует их выполнение;
- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств Предприятия;
- дает согласие на участие Предприятия в юридических лицах;
- имеет другие права и несет другие обязанности определенные законодательством Российской Федерации.
5.2. Учредитель Предприятия также вправе:
- изымать у Предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;
- доводить до Предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- утверждать смету доходов и расходов Предприятия.
5.3. Учредитель Предприятия вправе обращаться в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом Предприятия недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
5.4. Учредитель Предприятия вправе истребовать имущество Предприятия из чужого незаконного владения.
5.5. Предприятие возглавляет Директор, назначенный на эту должность Учредителем. Учредитель заключает с Директором Трудовой договор.
5.6. Директор Предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в гocyдapственных органах, органах местного самоуправления: быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности Директора, а также принимать участие в забастовках.
5.7. Директор имеет право:
- без доверенности совершать от имени Предприятия действия, отнесенные к его компетенции действующим законодательством, настоящим Уставом, Договором о закреплении имущества и Трудовым договором с ним;
- открывать в банках расчетные и другие счета;
- налагать на работников Предприятия взыскания в соответствии с законодательством и заключенными с ними контрактами и трудовыми договорами;
- в пределах своей компетенции издавать документы, приказы, распоряжения и давать указания, обязательные для всех подразделений и работников Предприятия;
- получать за осуществление деятельности, составляющей предмет настоящего Устава, выплаты и другие вознаграждения, предусмотренные Трудовым договором и положением об оплате труда на Предприятии;
- пользоваться социальными гарантиями, предусмотренными Трудовым договором и действующим законодательством;
- выносить на рассмотрение органов местного самоуправления и Учредителя вопросы, решение которых необходимо для деятельности Предприятия и управления им;
- заключать договоры и совершать иные сделки и другие юридически значимые действия в пределах, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом;
- назначать на должность и освобождать от должности заместителей и главного бухгалтера только с согласия Учредителя;
- назначать на должность и освобождать от должности всех остальных работников Предприятия, заключая с ними трудовые договоры;
- определять систему и размер оплаты труда, в т.ч. материальные поощрения работникам Предприятия;
- готовить мотивированные предложения об изменении размера уставного фонда Предприятия;
- при расторжении трудового договора осуществлять передачу дел вновь назначенному Директору в сроки, установленные Учредителем;
- решать иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом, Трудовым договором, договором о закреплении имущества к компетенции Директора.
5.8. Директор обязуется:
- организовать хозяйственную деятельность Предприятия, обеспечить выполнение имущественных, экономических, технических и иных программ деятельности Предприятия;
- утверждать структуру Предприятия и его штатное расписание, согласно утвержденной нормативной численности по согласованию с Учредителем;
- обеспечить развитие материально - технической базы, увеличение объема товаров (работ, услуг);
- обеспечивать соответствие результатов деятельности Предприятия утвержденным в установленном порядке основным экономическим показателям;
Не допускать принятие решений, которые могут привести к несостоятельности (банкротству) и иной неплатежеспособности Предприятия. Организовать прибыльную хозяйственную деятельность Предприятия;
- обеспечить выполнение постановлений и распоряжений Администрации Погорельского сельсовета, исполнять решения и приказы Учредителя в пределах их компетенции и правомочий в соответствии с настоящим Уставом и Трудовым договором;
- выезжать в командировки и уходить в отпуск с согласия Учредителя;
- обеспечивать соблюдение требований действующего законодательства и настоящего Устава в своей деятельности и деятельности Предприятия;
- выполнять условия договора о закреплении за Предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения;
- совершать действия, необходимые для достижения целей, установленных настоящим Уставом, в том числе получение прибыли;
- обеспечить своевременное заключение коллективных договоров, если коллективом Предприятия принято такое решение;
- обеспечивать заключение договором на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд в соответствии с утвержденными федеральными, республиканскими, региональными программами и выполнение их условий;
- обеспечить целевое использование средств, представляемых Предприятию из муниципального бюджета и внебюджетных фондов для реализации утвержденных муниципальных инвестиционных и иных программ;
- обеспечивать снижение затрат и повышение качества продукции (выполнение работ, оказание услуг);
- создавать безопасные условия и благоприятные условия для работы на Предприятии, в том числе обеспечивать соблюдение трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка Предприятия его работниками;
- обеспечивать выполнение заданий по гражданской обороне и мобилизационной готовности;
- предоставлять отчеты о результатах хозяйственной деятельности Предприятия Учредителю, а также органам, предусмотренным действующим законодательством в установленные сроки.
5.9. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по Трудовому договору и настоящему Уставу Директор несет ответственность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Трудовым договором.
5.10. Директор несет перед Предприятием гражданско - правовую и материальную ответственность за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, договором о закреплении имущества и Трудовым договором.
5.11. Решение о привлечении Директора к ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение им своих обязанностей и причинение ущерба Предприятию выносится Учредителем в пределах их компетенции, определенной Трудовым договором и настоящим Уставом.
5.12. Освобождение Директора от занимаемой должности осуществляется Решением Учредителя. Основания для расторжения трудовых отношений регламентируются Трудовым договором, заключаемым Учредителем с Директором, а также действующим трудовым законодательством.
5.13. Компетенция заместителей Директора Предприятия устанавливается Директором Предприятия.
Заместители Директора действуют от имени Предприятия, представляют его в государственных органах, органах местного самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях, заключают договоры, совершают иные сделки и иные юридически значимые действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых Директором Предприятия.
5.14. Взаимоотношения работников и Директора Предприятия, возникающие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством Российской Федерации о труде и коллективным Трудовым договором.
5.15. Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией Предприятия и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов).
5.16. Состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяется Директором Предприятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ « ПРЕДПРИЯТИЯ»
6.1. Прекращение деятельности Предприятия может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ:
- по решению Администрации Погорельского сельсовета;
- по решению суда или арбитражного суда.
6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Предприятием, ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и определяет его Учредителю.
6.3. Имуществом ликвидируемого Предприятия распоряжается Администрация Погорельского сельсовета либо по решению Администрации Погорельского сельсовета иное юридическое лицо.
6.4. Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Государственного реестра предприятий.
Порядок ликвидации предприятия устанавливается нормативными документами.
6.5. При ликвидации и реорганизации Предприятия увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии законодательством Российской Федерации.
6.6. При реорганизации Предприятия вносятся необходимые изменения в Устав и Государственный реестр предприятий.
Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Предприятие к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством.
6.7. При прекращении деятельности Предприятия все документы управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие передаются в установленном порядке правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-¬историческое значение, передаются на государственное хранение в архив, документы по личному составу (приказы, личные дела) передаются в архив по личному составу. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Предприятия, в соответствии с требованиями архивных органов.
Перечень имущества передаваемого в уставный капитал
№ п/п |
Наименование |
Год ввода в эксплуата-цию |
Балансовая стоимость руб. |
Фактический срок использования год. |
Остаточная стоимость руб. |
1. |
Водопроводная сеть: Ул. Исетская Ул. Пушкина Ул. К.Маркса Ул. Лесная Артезианская скважина № 27 Башня Рожновского № 6
|
1970 |
58896 |
41 |
- |
2. |
Водопроводная сеть: Ул. Советская Ул. Рабочая Ул. Новая Ул. Северная Артезианская скважина № 16 Артезианская скважина №
|
1970 |
166631 |
41 |
- |
3. |
Водопроводная сеть: Ул. ПМК-3 Башня Рожновского № 1
|
1984 |
70970 |
27 |
46004 |